|
Вестфальский мир и вестфальская система
История МО ведет начало, по мнению многих исследователей, с середины 17 века, а точнее, с 1648 года, года подписания Вестфальского мира, положившего конец Тридцатилетней войне. До этой даты средневековая европейская организация политической власти была основана на неопределенно иерархическом религиозном порядке. Christendom – христианский мир. Так называли Европу. Около 1620 года слово Европа еще казалось очень новым. В 1750 году выражение Christendom стало архаическим. Оно перестало быть эквивалентом Европы. Во Франции, Голландии, Англии замещение произошло раньше. В Испании, южной Италии, Австрии, Венгрии, Польше, - там, где воевали с турками, там, где шли на восток крестоносцы, по-прежнему преобладало слово Christendom. Благодаря Вестфальскому миру государства получают суверенитет. Вернее, обретают представление о нём и его формальное подтверждение. Древние греческие и римские государственные системы этого понятия не знали. Вестфальский мир способствовал зарождению и развитию современной международной системы, институционализации дипломатии.
В канун Реформации 1517 года монархи Британии, Франции и Швеции установили свое верховенство над церковью и другими соперниками на своей территории. Но сила церкви еще оставалась значительной. В империи Карла V (Священной Римской империи германской нации) церковь владела 1/3 всех земель и ¼ собственности в городах. Архиепископы и епископы осуществляли политическую власть. Карл V, действуя в тесном союзе с Римом, служил светским исполнителем (проводником законов) церковной ортодоксии, командиром католических армий.
1555 – Аугсбургский мир – договор между протестантскими князьями и Карлом V, заключенный в Аугсбурге (Бавария) в сентябре 1555. Установил за князьями свободу выбора того или иного вероисповедания и право определять религию своих подданных (Cuius regio, eius religio – чья власть, того и вера), что закрепило политическую раздробленность Германии. Его недостатки и привели к Тридцатилетней войне. 1600 – 1620 – годы относительного мира. Фердинанд Габсбург, император, король Богемии и Венгрии, приказал снести протестантский храм, символ прогресса протестантизма. Дворянское большинство провозгласило низложение Фердинанда и предложило трон Богемии протестантскому правителю Пфальца. Против Пфальца были начаты военные действия в конце 1619 года. И т.д. и т.п. В ходе этой войны страны Европы, участвующие в войне, потеряли по разным данным от четверти до трети своего населения. потеряларопы, участвующие в войне,о-разным данным от четверти д оо, хотя не во всех этих определениях подчеркивается главенству
А.Этциони: «Восприятие национального суверенитета или самоопределения как чего-то неприкосновенного возникло и укрепилось в особых исторических условиях, которых уже нет в большинстве районов мира. Ни Господь Бог, ни природа не предусматривали национального суверенитета. До Вестфальского договора о нем никто не слышал. Договор положил конец Тридцатилетней войне, разразившейся после того, как Реформация разрушила гегемонию католицизма в Европе. Причиной этого конфликта было то, что в поствестфальскую эпоху назвали бы вмешательством во внутренние дела другого государства с целью навязать определенную религию».
Итоги: окончательное ослабление имперской власти, признание политического разобщения германских государств, самостоятельности Швейцарии и Голландии. Договоры, заключенные в Оснабрюке и Мюнстере (города в составе Вестфалии, исторической области и герцогства в составе Священной Римской империи германской нации) были подписаны Швецией и ее союзниками – Францией и Голландией, с одной стороны, императором Священной Римской империи германской нации и германскими князьями – с другой. Вестфальские договоры были системой мира истощения. Они помогли избежать невозможной задачи восстановить старый status quo и приняли политические и религиозные границы, созданные изнурительной войной.
Вестфальский мир нередко считают началом истории светских европейских конгрессов. Договоры в Оснабрюке и Мюнстере включили в себя территориальные и политические установления, определившие основы организации Центральной Европы и Германии. По договору немецкие князья получили право вести самостоятельную внешнюю политику, заключать договоры с другими государствами, но с оговоркою, что их внешнеполитическая деятельность не направлена против Империи. Фактически, с Империей было покончено и не ее месте возникло не менее 350 германских государств. Такое политическое расчленение сохранялось до 60-х годов 19 века. Был установлен принцип религиозного единоначалия – ejus regio, ejus religio (один король, одна религия). Таким образом, вестфальский мир 1648 г. завершил процесс приведения дискуссии о полномочиях духовных и светских властителей в соответствие с их фактическими возможностями.
Какими основными признаками характеризовалась Вестфальская система? Помимо принципа ejus regio, ejus religio, важнейшим признаком суверенного государства оказалось "монопольное право на легитимное применение насилия". Естественным продолжением этой монополии становились и другие признаки суверенитета: "исключительное право устанавливать налоги; право требовать верности от своих граждан и мобилизовывать их во время войны; право выступать судьей в спорах между подданными; и, наконец, исключительное право представлять их на международной арене". А.Этциони: «Архитектура Весфальского договора заложила основы международных отношений в том виде, как они существуют до сих пор. В политическом плане «суверенное государство» (характеризующееся монополией на легитимное применение насилия в определенных территориальных границах) признавалось в качестве базовой единицы международных отношений, а также олицетворением верховной власти для своих граждан. Что касается военных аспектов, то применение военной силы трактовалось в договоре как инструмент политики, применимый только в случаях конфликтов между суверенными государствами. Иначе говоря, считалось, что одно государство может вступить в войну с другим только для достижения собственных интересов, но не из-за каких-то внутренних событий на чужой территории. Наконец, договор отделил религию от политики, выведя ее из числа поводов для применения оружия».
«ЕСЛИ ВЕСТФАЛЬ И БОЛЕН, ТО ЭТОТ БОЛЬНОЙ СКОРЕЕ ЖИВ, ЧЕМ МЕРТВ…» |
О суверенитете беседуют профессор Дмитрий Фельдман и автор книги об отдаленных исторических предпосылках международного порядка профессор Олег Барабанов. О.Б. Вестфальская модель – система историческая, у которой есть начало и завершение. В 1990-е годы, когда рухнул железный занавес, у многих ученых возник соблазн провозгласить завершение и Вестфальской модели мира, представить изменение баланса сил в 90-е годы как распад модели мира, основанной на суверенитете, суверенном равенстве и праве межгосударственных договоров. Прогнозировались «поствестфальские» формы организации миропорядка. Большая часть из них была так или иначе основана на принципах глобального сплочения. В 2000-х годах ситуация изменилась. В Америке администрация Буша-младшего начала опираться в своей внешней политике на принципы политреализма. Изменилась ситуация и в России, где усиление политического недопонимания с Западом привело к формированию идеи «суверенной демократии» как официальной внешнеполитической доктрины. Идея о том, что Вестфальская модель мира находится в кризисе, оказалась на внутрироссийском политическом поле не совсем политкорректной, что в последние несколько лет вызвало к жизни дискуссии о том, что Вестфальская система – в норме, а суверенитет по-прежнему основа международной политики. Д.Ф. Я исхожу из того, что государства всегда вмешивались во внутренние дела друг друга. Это убеждение основывается не только на практике межгосударственных отношений в «довестфальском» мире, но и в различные периоды существования Вестфальской системы. Речь идет о постоянной, идеологически освященной и теоретически обоснованной политике вмешательства во внутренние дела тех государств, чьи дела затрагивают интересы гегемона – Британии, Германии, Испании, СССР, США, Франции. О.Б. С государством мы более или менее очертили свои позиции. Но одна из главных идей в рефлексии об эрозии Вестфаля заключается в том, что мир состоит не только из государств. И там есть два аспекта проблемы, абсолютно разные и друг с другом не связанные. |
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 171 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
Глава 1. Перед главной книгой о войне. 7-23. 5 страница | | | Диссертация = бюрократическая наука? (или заметки по поводу «вечных проблем») |