Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Компетенция органов местного самоуправления.

Читайте также:
  1. II. Информационно-вычислительные системы, применяемые для информационного обслуживания органов федерального и регионального управления.
  2. Аккредитация органов по сертификации
  3. Аккредитация органов по сертификации.
  4. Болезни органов дыхания
  5. БОЛЕЗНИ ОРГАНОВ СРЕДОСТЕНИЯ
  6. Бюджет местного самоуправления
  7. Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Понятие, разграничение

Компетенция органов местного самоуправления (фактически они обладают полномочиями решать только местные дела):

1) руководство и развитие коммунального хозяйства, охрана окружающей среды, планирование размещения и строительства населенных пунктов, общий надзор за градостроительством, развитие системы местного транспорта и установление порядка регулирования его движения, местное дорожное строительство, канализация, водо– и газоснабжение, энергообеспечение, очистка улиц, борьба с загрязнением водоемов и т. д.;

2) в социальной сфере – меры по оказанию социальной помощи малоимущим за счет муниципальных доходов. Они включают в себя строительство и содержание домов для престарелых, ночлежек, больниц, родильных домов и т. д.;

3) управляют муниципальной собственностью;

4) осуществляют деятельность в сфере местного хозяйства (осуществляют выдачу разрешений на право открытия магазинов, предприятий и т. д.);

5) в области охраны общественного порядка, защиты прав и свобод граждан включают в себя установление правил поведения в общественных местах, выдачу разрешений или наложение запрета на проведение митингов и т. д.;

6) в бюджетно-финансовой сфере (имеют право в рамках экономической политики государства на собственные достаточные ресурсы);

7) имеют право устанавливать свои собственные налоги на недвижимость, доходы с капитала, строительство, рекламную деятельность, на владельцев собак и т. д.

Обязательные полномочия – права и обязанности органов местного самоуправления в сферах, имеющих государственное значение:

– закрепленные за органами МСУ законами и иными нормативно-правовыми актами;

– делегированные органам МСУ вышестоящими органами государственной власти.

К числу обязательных полномочий органов МСУ относятся:

– формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением;

– поддержание общественного порядка;

– обеспечение деятельности образовательных учреждений общего образования (школ);

– содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

– создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

– организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

– организация деятельности противопожарной службы в муниципальном образовании;

– установление, сбор местных налогов.

Необязательные полномочия – полномочия, взятые на себя муниципальными органами самостоятельно, в добровольном порядке:

– организация и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры и досуга;

– муниципальное жилищное строительство;

– организация медицинского обслуживания населения муниципальными учреждениями здравоохранения;

– организация коммунального обслуживания населения;

– участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

– создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

– охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

– обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

– организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

– организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Контроль за выполнением органами МСУ установленных законами и взятых на себя добровольно обязательств осуществляют вышестоящие органы государственной власти. При этом в науке выделяют следующие формы такого контроля:

– проверка вышестоящими органами законности издаваемых органами МСУ актов и совершаемых ими действий;

– наделение вышестоящих органов государственной власти правом утверждения на должности местных чиновников;

– возможность роспуска местных органов органами государственной власти;

– финансовый контроль за расходованием выделяемых из государственного бюджета территориальному образованию средств;

– судебная ответственность органов МСУ за совершаемые ими проступки.


Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 86 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Полномочия главы государства | Ответственность главы государства. Досрочное прекращение полномочий главы государства, процедура отрешения его от должности. | Порядок формирования и структура правительства | Полномочия правительства. | Ответственность правительства и ее формы | Понятие и место судебной власти в системе разделения властей. | Модели построения судебной системы | Конституционные принципы осуществления правосудия. | Конституционный статус судей. | Понятие, основные принципы и системы местного самоуправления |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Порядок формирования, структура и организация работы органов местного самоуправления| Предпосылки принятия и общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 г.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.006 сек.)