Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Особенности антимонопольного регулирования в отдельных сферах деятельности

Читайте также:
  1. B. Принятия оптимального управленческого решения по наиболее важным вопросам деятельности на рынке.
  2. II. В области научно-исследовательской деятельности
  3. II. Климатические особенности района
  4. II. Поддержка и обеспечение взаимопомощи деятельности школ Международного Бакалавриата
  5. III. В области общественной деятельности
  6. III. особенности обследования больного с перитонитом
  7. III. Условия пребывания делегаций и отдельных участников

Так, например, Закон о недрах содержит специальную ст. 17 "Антимонопольные требования при пользовании недрами", которая устанавливает дополнительные проконкурентные механизмы в регулировании недропользования по отношению к общим нормам антимонопольного законодательства, распространяющимся в полном объеме и на сферу недропользования. Согласно данной статье запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными, в частности, действия любых хозяйствующих субъектов (пользователей недр), направленные, в частности, на:

дискриминацию пользователей недр, создающих структуры, конкурирующие с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение в недропользовании;

дискриминацию пользователей недр в предоставлении доступа к объектам транспорта и инфраструктуры.

Данный Закон содержит указания на соответствующие санкции, предусмотренные за нарушение указанных запретов.

На противодействие монополистической деятельности в сфере недропользования направлена также норма-принцип, установленная в ст. 15 Закона о недрах, посвященная вопросам государственной системы лицензирования. Согласно данной статье государственная система лицензирования - это единый порядок предоставления лицензий, включающий информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление. При этом одной из задач государственной системы лицензирования является обеспечение развития рыночных отношений, проведения антимонопольной политики в сфере пользования недрами.

Дополнительные антимонопольные механизмы установлены также в Федеральном законе от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" соответственно в отношении сферы газоснабжения.

Данный Закон содержит целую гл. VII "Антимонопольное регулирование газоснабжения", которая определяет дополнительные к общим требованиям антимонопольного законодательства антимонопольные правила в сфере газоснабжения. Согласно ст. 26 данного Закона организациям - собственникам систем газоснабжения, поставщикам газа или уполномоченным ими организациям запрещается совершать действия, нарушающие антимонопольное законодательство, в том числе такие действия, как:

навязывание потребителям газа условий договоров, не относящихся к предмету договоров;

включение в договоры условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями;

нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования;

необоснованные отказы от заключения договоров с отдельными потребителями при наличии ресурсов газа и возможностей его транспортировки;

создание препятствий независимым организациям для доступа на рынок газа;

сокращение объема добычи и поставок газа в целях поддержания монопольно высоких цен.

Статья 27 указанного Закона регламентирует вопросы доступа организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям. Согласно данной статье организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Качество предназначенного для транспортировки указанными организациями газа должно соответствовать государственным стандартам и подтверждаться сертификатами соответствия требованиям стандарта.

В соответствии с требованиями данной статьи приняты Постановления Правительства России:

от 14 июля 1997 г. N 858 "Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром";

от 24 ноября 1998 г. N 1370 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям".

Кроме того, следует обратить внимание на Постановление Правительства России от 3 мая 2001 г. N 334 "Об обеспечении недискриминационного доступа к газотранспортным системам". Данным Постановлением были внесены изменения и дополнения в указанное выше Постановление от 14 июля 1997 г. N 858, а также в Постановление от 2 ноября 2000 г. N 843 "О Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам использования систем магистральных нефтегазопроводов и нефтепродуктопроводов". Данные изменения и дополнения вносились в соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении в целях создания условий для развития независимых организаций по добыче и реализации газа, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, предоставления таким организациям недискриминационного доступа к газотранспортным системам. Данные изменения и дополнения соответственно инкорпорированы в указанные выше Постановления Правительства России N 858 и N 843.


Дата добавления: 2015-10-30; просмотров: 125 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Механизм институты защиты российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. 2 страница | Механизм институты защиты российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. 3 страница | Механизм институты защиты российского рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. 4 страница | Уголовно-правовая ответственность | Общая характеристика 94-ФЗ и способы размещения заказов | Понятие и формы незаконных антиконкурентных соглашений и согласованных действий хозяйствующего субъекта. Система запретов | Полномочия органов власти по применению мер ответственности за совершение антиконкурентных действий | Понятие и запрещенные формы злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением | Принцип разумности (эффективности) антимонопольного контроля. Институт допустимости | Понятия вертикальных, горизонтальных и конгломеративных соглашения |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Механизм предупреждения и пресечения соглашений хозяйствующих субъектов| Полномочия ФАС (федерального антимонопольного органа) по предупреждению и пресечению монополистической деятельности

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.007 сек.)