Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Финансовый контроль: предмет и объекты контроля. Формы и методы финансового контроля. Органы финансового контроля в России.

Читайте также:
  1. I. 1.1. Пример разработки модели задачи технического контроля.
  2. I. ГРАММАТИЧЕСКИЙ СТРОЙ. ПРЕДМЕТ ГРАММАТИКИ
  3. I. Различия формы
  4. II. Финансовые методы управления
  5. III. Управление предметной областью проекта
  6. III. Формы Subj. II.
  7. III. “Революция сверху” в России. Значение петровских реформ.

Финансовый контроль -законодательно регламентированная деятельность специально созданных учреждений и контролеров-аудиторов за соблюдением фин. законодательства и фин. дисциплины всех экономических субъектов, а также за целесообразностью и эффективностью финансовых операций

Объект:

денежные отношения,

распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в т.ч. централизованных)

Предмет финансового контроля:

1) Различные финансовые показатели ( доходы и расходы бюджетов, размеры налоговых платежей, доходы и издержки организаций, прибыль, показатели ликвидности, рентабельности и др.)

2) Правильность расчета показателей в соответствии с действующими нормативными документами

Роль финансового контроля – он помогает формировать полную и объективную картину о финансовых потоках и деятельности экономических субъектов

Формы контроля принято классифицировать по следующим критериям:

1) регламент осуществления

- обязательный (внешний) т.е. обязательный контроль финансовой деятельности юридическиx и физических лиц осуществляется на основе закона. Это относится, например, к налоговым проверкам, контролю за целевым использованием бюджетных ресурсов, обязательному аудиторскому подтверждению данных финансово-бухгалтерской: отчетности предприятий и организаций и т.д.;

- инициативный (внутренний) т.е. не вытекает из Финансового законодательства, но является неотъемлемой частью управления финансами для достижения тактических и стратегических целей.

2) время проведения

- предварительный т.е проводится до совершения финансовых операций и имеет важное значение для предупреждения финансовых нарушений. Он предусматривает оценку финансовой обоснованности планируемых расходов для предотвращения не экономного и неэффективного расходования средств. Примером такого контроля на макроуровне является процесс составления и утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов внебюджетных фондов на основе прогноза макроэкономических показателей развития экономики страны. На микроуровне – это процесс разработки финансовых планов и смет, кредитных и кассовых заявок, финансовых разделов бизнес-планов, составление прогнозных балансов, договоров о совместной деятельности и т.д.;

- текущий (оперативный) т.е производится в момент совершения денежных сделок, финансовых операций, выдачи ссуд и субсидий. Он предупреждает возможные злоупотребления при получении и расходовании средств, способствует соблюдению финансовой дисциплины и своевременному осуществлению денежных расчетов. Большую роль здесь играют бухгалтерские службы;

- последующий т.е. производимый путем анализа и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации, предназначен для оценки результатов финансовой деятельности экономических субъектов, эффективности осуществления предложенной финансовой стратегии, сравнения фактических финансовых издержек с прогнозируемыми и т.д.

3) субъекты контроля

- государственный (президентский, органов законодательной и исполнительной власти) его цель состоит в соблюдении интересов государства и общества вцелом при реализации финансовой политики;

- органов местного самоуправления направлен на контроль и анализ хода исполнения местных бюджетов;

- контроль финансово-кредитных органов состоит в проверке правильности и достоверности данных финансовой отчетности предприятий;

- внутрифирменный;

- ведомственный;

- аудиторский.

4) объекты контроля

- бюджетный,

- контроль за внебюджетными фондами,

- налоговый,

- валютный,

- кредитный,

- страховой,

- инвестиционный,

- таможенный контроль,

- контроль за денежной массой.

Методы финансового контроля. Различают следующие методы проведения контроля: 1) проверки документальные и камеральные; 2) обследования; З) надзор; 4) анализ финансового cocтoяния; 5) наблюдение (мониторинг); 6) ревизии, 7) аудит.

1. В процессе проведения проверок на основе отчетной документации и расходных документов рассматриваются отдельные вопросы финансовой деятельности и намечаются меры для устранения выявленных нарушений.

2. Обследование охватывает более широкий спектр финансово – экономических показателей обследуемого экономического субъекта для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития.

3. Надзор осуществляется контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов. Например, производится надзор за коммерческими банками со стороны Банка России и надзор за страховыми компаниями со стороны Департамента страхового надзора Министерства финансов РФ. Несоблюдение нормативов, приводящее к риску банкротства и ущемлению интересов клиентов, влечет за собой отзыв лицензии.

4. Анализ финансового состояния как разновидность финансового контроля предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью об щей оценки результатов финансовой деятельности и ликвидности, обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования.

5. Наблюдение (мониторинг) – постоянный контроль со сто оны кредитора за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием клиента. Неэффективное использование полученной ссуды и снижение ликвидности могут привести к ужесточению условий кредитования либо требованию досрочного возврата ссуды.

6. Ревизия – наиболее глубокий и всеобъемлющий метод финансового контроля. Это полное обследование финансово хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности. Виды ревизии: полные и частичные, комплексные и тематические, плановые и внеплановые. Ревизии проводятся как внутриведомственными контролирующими структурами, так и различными государственными и негосударственными органами контроля (Департаментом Финансового контроля и аудита Министерства финансов РФ, Казначейством, Центральным банком, аудиторскими службами). Результаты ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по устранению нарушений, возмещению материального ущерба и привлечению виновных к ответственности.

АУДИТ

Может быть внешним и внутренним, их задачи разные

Внутренний: проверка специальной службой организации, которая, как правило, подчиняется высшему руководству:

Главные задачи

-Защита имущественных интересов организаций и ее собственников

- Содействие эффективности функционирования организации на всех уровнях управления

Внешний: Проверка независимыми специализированными организациями финансовой отчетности, обязательств и требований экономических субъектов

Его ЗАДАЧИ - установление достоверности бухгалтерской отчетности и соответствия совершенных операций нормативным актам.

Может быть обязательным и инициативным

î Если главной задачей государственного финансового контроля является содействие успешной реализации финансовой политики государства, то основная задача негосударственного контроля - повышение эффективности использования финансовых ресурсов экономических субъектов, обеспечение достоверности финансовой отчетности.

Аудит может обеспечить фирме эффект как минимум по 2 направлениям:

1) в управлении налоговыми рисками (через контроль достоверности налоговых обязательств)

2) анализ эффективности бизнеса в разных аспектах и бизнес-процессов с точки зрения их полезности

4 критерия обязательности аудита в соответствии с ФЗ «Об аудиторской деятельности»

Структура капитала

• Предприятия с иностранным капиталом

• Доля госсобственности в уставном капитале более 25%

Организационно-правовая форма

• ОАО ценные бумаги обращаются на РЦБ

Вид деятельности

Кредитные и страховые организации, биржи, проф участники РЦБ, госкорпорации, управляющие компании, любые фонды (за искл. гос-ных) (деятельность связана с повышенным риском или с большими фин вложениями)

Экономические показатели

• выручка от реализации за год > 400 млн. руб.

• стоимость активов по балансу >60 млн. руб.

(все организации, кроме гос и муниципальных, с/х кооперативов и их союзов)


Дата добавления: 2015-10-30; просмотров: 219 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Объективная необходимость финансов | СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ. ВИДЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ И ИСТОЧНИКИ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ НА МАКРО УРОВНЕ И НА МИКРО УРОВНЕ. НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ. | Основные участники финансового рынка | Финансовая политика: ее цели, задачи и главные элементы. Взаимосвязь финансовой стратегии, тактики и финансового механизма. Современная финансовая политика Российской Федерации. | Подходы к управлению финансами | Задачи финансового прогнозирования | ФИНАНСОВЫЙ АППАРАТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЕГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕГО СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ | III. Составление проекта федерального бюджета и отчета о его исполнении | ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ | БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВА: СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ. |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Федеральное казначейство| ОРГАНЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РФ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.008 сек.)