Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Механизмы обеспечения норм. Формы принуждения к следованию нормам и его субъекты. Жесткие и мягкие нормы. Институциональная роль государства

Читайте также:
  1. D) формы их объединения;
  2. I Формы возрождения
  3. I. Понятие, происхождение и признаки государства.
  4. II. КЛАССИФИКАЦИЯ НА ОСНОВАНИИ ФОРМЫ УПОТРЕБЛЕНИЯ
  5. II. МЕТОДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. II. МЕТОДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  7. II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ

 

Норма как предписание определенного поведения предполагает наличие механизмов, побуждающих агентов к подобному поведению. Такое побуждение может инициироваться внутренними и (или) внешними стимулами.

Внутренние стимулы связаны с системой личных ценностей, представляющей собой устойчивый набор стандартов и критериев, которым агент следует в своей жизни, оценивая с их позиции события в координатах «хорошо – плохо», «желательно – нежелательно». Источниками личных ценностей выступают воспитание в семье, обучение, религия, идеологическая пропаганда, литература, искусство и пр. Свою роль играют также предпочтения самого агента.

Внешние стимулы ассоциируются с принуждением к должному поведению со стороны гарантов норм (см. раздел 2.2). Инструменты такого принуждения включают:

- позитивные стимулы (поощрения) – реакцию на соблюдение норм в форме похвалы, премирования, жалования высокой должности, размещения фотографии в газете, на доске почета и пр.;

- негативные стимулы (санкции) – реакцию на нарушение норм в форме общественного осуждения, выговора, письменного замечания, денежного штрафа, силового прекращения начатого деяния, силового принуждения к повторению совершенного деяния, ограничения нарушителя в его правах, лишения свободы, смертной казни и пр.

В зависимости от природы поощрений и санкций различают:

- социальное принуждение (здесь используется сила общественного мнения, а санкции и поощрения носят моральный характер (стыд, «угрызения совести», остракизм и пр.));

- административное (правовое) принуждение (здесь акцент сделан на силу закона, а санкции и поощрения носят материальный (физический или экономический) характер).

Характер принуждения и, в частности, характер санкций коррелирует с видом нормы в координатах «жесткая – мягкая». В общем случае административное принуждение предполагает «жесткость» нормы, неотвратимость наступления санкций за ее нарушение. Социальное принуждение, напротив, обычно ассоциируется с «мягкими» нормами, предусматривая всего лишь наделение агентов информацией об общественной позиции относительно той или иной формы поведения.

Тем не менее, административное принуждение может быть таково, что в реальности норма будет «мягкой» (например, в случае жестокого обращения с приемными детьми в некоторых странах Запада) и, наоборот, социальное принуждение может порождать «жесткие» нормы[16] (например, в случае прелюбодеяния в странах Востока).

Независимо от вида нормы, общая логика реализации любого механизма принуждения состоит в следующем:

1. Механизм контроля: гарант нормы наблюдает за поведением ее адресатов и сопоставляет его с моделью поведения, предписываемой этой нормой;

2. При обнаружении существенного отклонения фактического поведения адресата A от «модельного», гарант определяет, какую санкцию необходимо применить к A, чтобы добиться от него выполнения соответствующей нормы;

3. Механизм санкций: гарант применяет санкцию к адресату A, упорядочивая его текущие и будущие действия.

Чем эффективнее контроль, тем результативнее действует стимул и тем меньший его уровень необходим для создания предрасположенности к соблюдению нормы. Однако контроль имеет пределы, так как предполагает издержки, связанные со сбором, обработкой и интерпретацией информации. Поэтому он не бывает абсолютным. Уровень контроля, а, соответственно, и величина стимула устанавливаются в зависимости от среды, в которой осуществляется поведение.

Стимулирование санкционированного поведения требует определенных усилий по защите норм. Опора на внутренние стимулы предполагает целенаправленное воздействие на сознание агента средствами обучения, воспитания, идеологии и пр. с целью формирования у него личных ценностей и предпочтений, адекватных желаемому поведению. Не случайно знаменитый юрист из США Карл Льюэллин (Llewellyn) (1893 – 1962) отметил, что порядок в обществе достигается преимущественно благодаря воспитанию, даваемому семьей и школой, а не закону. Использование внешних стимулов, в свою очередь, требует создания механизмов нормотворчества. Помимо этого в обоих случаях необходимы механизмы контроля и санкций.

Важную роль в выработке и внутренних, и внешних стимулов к следованию нормам выполняет государство. Очевидно, что в институциональной экономике оно предстает не просто как «ночной сторож», а как социальный порядок крайне сложной структуры. «Государство – это особый случай властных отношений, возникающих на основе передачи гражданами части своих прав на контроль своей деятельности в сферах спецификации и защиты прав собственности, создания каналов обмена информацией, разработки стандартов мер и весов, создания каналов физического обмена товаров и услуг, правоохранительный деятельности и производства общественных благ. В этих сферах государство получает право легитимного, т.е. на основе социального контракта, принуждения и насилия».[17]


[1] Источник: Корнейчук Б.В. Институциональная экономика. – М.: Гардарики, 2007. – С. 13.

[2] Определение рутины см. в разделе 2.4.

[3] Например, институт банкротства устанавливает очередность погашения долгов финансово несостоятельной компании, ограничивая тем самым доступ кредиторов к ее ресурсам.

[4] Формальному и неформальному обучению нормам способствуют, например, институты начального, среднего и высшего образования, семьи и пр.

[5] Олейник А.Н. Институциональная экономика. – М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 43.

[6] При этом все адресаты должны быть четко информированы о содержании нормы.

[7] Институциональная экономика / Под общ. ред. А.Н. Олейника. – М.: ИНФРА-М, 2007. – С. 55-56.

[8] Олейник А.Н. Институциональная экономика. – М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 187.

[9] Иными словами, «фокальная точка» – это такой вариант поведения, который спонтанно выбирается всеми индивидами, оказавшимися в заданной ситуации.

[10] Корнаи Я. Заметки об экономике переходного периода. Специализированная информация № 31 / 1284. – М.: ИНИОН АН СССР, 1991. – С. 13.

[11] Мэнкью Н. Грегори. Принципы микроэкономики. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2003. – С. 393.

[12] Кузьминов Я.И. Курс институциональной экономики: институты, сети, трансакционные издержки, контракты: Учебник для студентов вузов. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. – С. 96.

[13] Корнейчук Б.В. Институциональная экономика. – М.: Гардарики, 2007. – С. 12.

[14] Олейник А.Н. Институциональная экономика. – М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 277.

[15] Бихевиоризм (от англ. behavior) – это научное направление в психологии, возникшее в начале XX века и изучающее различные аспекты поведения человека и животных. Ключевыми понятиями бихевиоризма выступают стимул и реакция.

[16] При этом чем малочисленнее социальная группа, в которой действуют подобные «жесткие мягкие» нормы, тем проще выявить нарушителя и подвергнуть его наказанию.

[17] Олейник А.Н. Институциональная экономика. – М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 345.


Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 737 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Создание норм| банковский бизнес”.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.006 сек.)